Рус
Eng

Пресс-центр

Государство

Приемная Президента России

Органы власти

Краснодарский край

Общие сведения о регионе

Муниципальные образования

Перспективы социально-экономического развития

Итоги социально-экономического развития края

Отрасли экономики

Промышленность

Сельское хозяйство

Строительный комплекс

Транспорт

Топливно-энергетический комплекс

Малое и среднее предпринимательство

Здравоохранение

Культура и искусство

Наука и образование

Совет муниципальных образований Краснодарского края

Национальные проекты

Нормативные документы

Кадровые резервы

Вакансии

Виртуальная приёмная губернатора

Виртуальная приемная для инвесторов

Военные комиссариаты Краснодарского края

Справочники

Повышение уровня финансовой грамотности населения Краснодарского края

Противодействие коррупции

Бесплатная юридическая помощь

Цифровое телевидение в Краснодарском крае

О портале


Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края IT- опросы


Топливно-энергетический комплекс Краснодарского края

В структуру топливно-энергетического комплекса Краснодарского края (далее - ТЭК) входят следующие отрасли:

- электроэнергетическая,

- теплоэнергетическая,

- газовая,

- трубопроводный транспорт,

- нефтегазодобывающая,

- нефтеперерабатывающая, 

- нефтепродуктообеспечение.

Топливно-энергетический комплекс края включает более 300 предприятий различных форм собственности, на которых работает около 60 тыс. человек, производится более 25 процентов промышленной продукции Кубани и перечисляется в бюджет Краснодарского края более 10% всех налоговых поступлений.

Стратегическими направлениями долгосрочной краевой энергетической политики являются энергетическая безопасность, энергетическая эффективность, бюджетная эффективность и экологическая безопасность топливно-энергетического комплекса края.

С учетом системы целей, задач и показателей Правительства РФ, согласно Энергетической Стратегии России до 2020 года, программы социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года стратегическими задачами топливно-энергетического комплекса Краснодарского края являются:

- надежное и сбалансированное обеспечение топливно-энергетическими ресурсами (ТЭР) отраслей экономики и социальной сферы  Краснодарского края;

- обеспечение опережающими темпами прироста мощностей по электро- и газообеспечению, в целях реализации перспективных и приоритетных инвестиционных проектов в крае;

- повышение энергетической эффективности экономики края, проведение целенаправленной энергосберегающей политики; 

Электроэнергетическая отрасль

Электроэнергетическая отрасль - это развивающийся в масштабах края высокоавтоматизированный комплекс электростанций, электрических сетей и объектов электросетевого хозяйства, объединенных единым технологическим циклом и централизованным оперативно-диспетчерским управлением, с общей численностью 12 тыс. работающих и ежегодным более миллиардным перечислением налоговых платежей в бюджет Краснодарского края.

Суммарные нагрузки по Кубанской энергосистеме, в период 2009-2020 годы по предварительной оценке Кубанского регионального диспетчерского управления ОАО «СО ЕЭС» увеличатся с 3541 МВт до 7100 МВт, т.е. более чем в 2 раза.

В рамках стратегии развития ТЭК края в краткосрочной перспективе (до 2012 года) предусматривается снятие системных ограничений Единой национальной электрической сети роста потребления путем реконструкции существующих подстанций с увеличением трансформаторной мощности и строительства новых с соответствующими линиями.

В среднесрочной перспективе (до 2015 года) предусмотрено обеспечение модернизации и развития распределительного электросетевого комплекса.

В долгосрочной перспективе (до 2020 года) предполагается обеспечить создание энергосистемы, отвечающей передовым достижениям науки и техники, удовлетворяющей запросам всех отраслей экономики края.

Учитывая изложенное стратегической целью в электроэнергетической отрасли является обеспечение энергетической безопасности Краснодарского края путем надежного, качественного и бесперебойного энергоснабжения потребителей Краснодарского края, создания условий для долгосрочного социально-экономического развития региона.

Главной задачей Стратегии является формирование на основе существующего потенциала и установленных приоритетов развития отрасли надежной, экономически эффективной и оптимально использующей топливные ресурсы края рациональной структуры генерирующих мощностей и электросетевых объектов.

При этом приоритетами стратегии электроэнергетического комплекса являются:

1. Модернизация существующих и создание новых генерирующих мощностей;

2. Модернизация существующего электросетевого комплекса и строительство новых линий электропередачи всех уровней напряжения

  1. Перевод экономики края на энергосберегающий путь развития.

Реализация Стратегии будет осуществляться с использованием следующих основных механизмов:

- разработка генеральных схем развития электроснабжения муниципальных образований Краснодарского края.

- привлечение инвестиций в проекты создания генерирующих мощностей в наиболее энергодефицитных районах;

- завершение создания конкурентного рынка электроэнергии;

- реализация инвестиционных программ электроэнергетических предприятий;

- реализация краевой целевой программы повышения энергетической эффективности региональной экономики.

В результате реализации стратегии развития отрасли  будет обеспечено:

1. Надежное и качественное электроснабжение потребителей, улучшение комфорта проживания и уровня жизни населения края Краснодарского края.

2. Развитие генерирующих источников энергии, использующих возобновляемые источники энергии (ГЭС, ВЭС, ФЭС).

3. Снижение общего уровня износа электроэнергетического оборудования и внедрение передовых технологий.

4. Оптимизация удельного расхода топлива на выработку электроэнергии.

5. Снижение потерь электроэнергии при производстве и транспортировке электроэнергии до нормативного уровня.

6. Обеспечение в полном объеме потребности отраслей экономики края в электроэнергии и мощности.

7. Улучшение экологической обстановки в крае.

8. Сокращение бюджетных затрат на покупку электроэнергии.

9. Увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет края.

В рамках реализации стратегии развития электроэнергетики края предполагается привлечение в общей сложности более 180 млрд. рублей. 

Теплоэнергетический  комплекс

Системы централизованного теплоснабжения населённых пунктов края технологически представляют собой замкнутые, сообщающиеся между собой системы производства и распределения тепловой энергии.

В теплоэнергетической отрасли Краснодарского края существует ряд проблем:

1.Социальные:

- высокая стоимость услуг на отопление и горячее водоснабжение, высокие темпы роста тарифов.

2. Экономические:

- неудовлетворительные финансово-хозяйственные результаты деятельности теплоснабжающих предприятий, значительная задолженность за потреблённые энергоресурсы;

- отсутствие инвестиций в отрасль;

- отсутствие общедомовых приборов учёта тепловой энергии в многоквартирных жилых домах и коммерческих приборов учёта расхода энергоресурсов на котельных.

3.Технические:

- крайне высокая степень изношенности котельного оборудования и теплотрасс;

4. Административно-организационные:

- отсутствие генеральных схем развития теплоснабжения крупных населённых пунктов Краснодарского края;

- отсутствие надлежащим образом оформленной правоустанавливающей документации на муниципальное теплоэнергетическое имущество;

- недостаточное финансирование со стороны собственников теплоэнергетического имущества – органов местного самоуправления мероприятий по его восстановлению и модернизации;

- неэффективность существующих способов и методов управления тепловым бизнесом.

Учитывая состояние отрасли стратегическими целями развития теплоэнергетического комплекса  края являются:

- достижение высокого уровня комфорта в жилых, общественных и производственных помещениях, включая количественный и качественный рост комплекса услуг по теплоснабжению (теплоснабжение и горячее водоснабжение), высокий, соответствующий европейским стандартам, уровень обеспеченности населения и отраслей экономики края этим комплексом услуг при доступной их стоимости;

- кардинальное повышение технического уровня систем на основе инновационных, высокоэффективных технологий и оборудования;

- сокращение непроизводительных потерь тепла и расхода топлива;

- обеспечение управляемости, надежности, безопасности и экономичности теплоснабжения;

- ослабление негативного воздействия на окружающую среду.

Главной задачей Стратегииявляется формирование на основе существующего потенциала и установленных приоритетов развития отрасли надёжной, экономически эффективной и оптимально использующей топливные ресурсы рациональной системы теплоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края. 

Важным направлением совершенствования системы теплоснабжения будет снижение удельных потерь тепла с 17,1% в 2009 г. до 10,7% в 2015 году, что обеспечит значительную экономию топлива.

В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся теплоснабжения в Краснодарском крае, со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих теплоснабжение в крае, приоритетными направлениями развития отрасли являются:

- реконструкция и техническое перевооружение систем теплоснабжения муниципальных образований Краснодарского края;

- полное и надежное обеспечение населения и экономики края тепловой энергией по доступным и вместе с тем стимулирующим энергосбережение ценам, снижение рисков и недопущение развития кризисных ситуаций в теплоснабжении края;

- снижение удельных затрат на производство тепловой энергии и использование топливно-энергетических ресурсов за счет рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при производстве, транспортировке и реализации;

- повышение финансовой устойчивости и эффективности использования потенциала теплоэнергетической отрасли, роста производительности труда для обеспечения социально-экономического развития края;

- минимизация техногенного воздействия теплоэнергетики на окружающую среду на основе применения экономических стимулов, совершенствования структуры производства, внедрения новых технологий производства, транспортировки, реализации и потребления тепловой энергии;

- создание условий для привлечения инвестиций в теплоэнергетическую отрасль. 
Газовый комплекс

Газовый комплекс - базовая отрасль экономики Краснодарского края, обеспечивающая потребности экономики и населения в природном газе.

Общая численность работающих специалистов в газовой отрасли – около 13 тыс. человек, ежегодный уровень налоговых отчислений в консолидированный бюджет Краснодарского края 1,6 млрд. рублей.

Формирование программ развития и модернизации Единой системы газоснабжения утверждается Правлением ОАО «Газпром» и ежегодно корректируется Правительством Российской Федерации с учетом доходов компании. При этом планирование размещения инвестиционных объектов на территории Краснодарского края ведется органами исполнительной власти Краснодарского края и муниципальными образованиями Кубани без учета пропускной способности Единой системы газоснабжения (ГРС, газопроводов - отводов), что приводит к необходимости постоянной корректировки планов её модернизации и развития. Программы ОАО «Газпром» разрабатываются сроком на пять лет и в соответствии с концепцией акционерного общества об участии в газификации регионов Российской Федерации каждая корректировка программы должна сопровождаться заключением экспертизы ОАО «Газпром» по обоснованию инвестиций строительства.

К проблемным вопросам отрасли можно отнести следующие:

- темпы реконструкции и модернизации системы магистральных газопроводов и ГРС на территории Краснодарского края не синхронизированы с развитием инфраструктуры Краснодарского края;

- до настоящего времени не разработаны и не утверждены генеральные планы, схемы развития территорий, программы газификации муниципальных образований Краснодарского края;

- разрозненность газораспределительных организаций приводит к снижению темпов развития газораспределительной системы Краснодарского края и не позволяет установить единые цены и тарифы на транспортировку природного газа в муниципальных образованиях.

Потребность в природном газе при полной газификации населения Краснодарского края:
- максимальное фактическое потребление природного газа в год   – 8,3 млрд. м3, в том числе население – 3,4 млрд. м3;

- дополнительная потребность в природном газе для полной газификации населения в год – 7,7 млрд. м3.

Цели и приоритеты стратегии газового комплекса Краснодарского края.

Стратегия газового комплекса Краснодарского края на период до 2020 года - это сбалансированный план размещения объектов Единой системы газоснабжения, региональной и газораспределительных систем газоснабжения на указанный период на основе оценки прогнозов газопотребления края и его муниципальных образований.

Целью Стратегии является обеспечение надежного и эффективного газоснабжения потребителей и полноценного удовлетворения потребностей экономики края в природном газе.

Приоритетами Стратегии в рамках установленных ориентиров долгосрочной государственной политики в сфере газовой отрасли являются:

- стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение спроса на газ;

- развитие Единой системы газоснабжения, региональной и газораспределительных систем газоснабжения;

- совершенствование организационной структуры газовой отрасли с целью повышения экономических результатов ее деятельности и формирования либерализованного рынка газа;

Для достижения этих целей предусматривается решение следующих основных задач:

- ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь и снижение затрат на всех стадиях технологического процесса при транспорте газа;

- развитие газотранспортной инфраструктуры для использования возможности освоения новых газодобывающих районов и диверсификация экспортных поставок газа.

Приоритетными направлениями развития газовой отрасли являются:

- обеспечение защиты социально незащищенных категорий потребителей от резких колебаний цен на газ;

- развитие инфраструктуры внутреннего рынка для перехода на реализацию газа по рыночным ценам;

- создание условий для формирования недискриминационного доступа к системе магистральных газопроводов всех участников рынка;

- в среднесрочной перспективе сохранение единой системы газоснабжения в качестве единого инфраструктурного технологического комплекса, ее развитие за счет сооружения и подключения к ней новых объектов любых форм собственности (в том числе на основе долевого участия).

Результатом в области развития газовой отрасли должно стать максимально эффективное, надежное и сбалансированное обеспечение потребностей Краснодарского края газом на основе развития предпринимательства, либерализации рынка газа при планомерном снижении государственного регулирования вне естественно-монопольной сферы деятельности.

Исходя из социальных и экономических критериев, приоритетными направлениями использования природного газа являются коммунально-бытовые потребности с соответствующим развитием газификации, государственные нужды (оборона, резервы и другие), обеспечение нетопливных нужд (производство минеральных удобрений, сырья для газохимии) и поставки газа по долгосрочным контрактам на экспорт.

Одним из основных приоритетов является продолжение газификации Краснодарского края, в том числе с привлечением инвестиций ОАО «Газпром». Важное место в структуре топливоснабжения села и рассредоточенных потребителей сохранит сжиженный газ, потребление которого прогнозируется увеличить в 1,2 - 1,3 раза до 2015 года.

Приоритетными направлениями развития являются:

- разработка оборудования и современных технологических установок в блочном исполнении для объектов транспортировки и переработки углеводородного сырья;

- внедрение техники и технологии сжижения природного газа и его транспортировки, включая установки для снятия пиковых нагрузок;

- создание высоконадежных стойких к коррозии труб для магистральных газопроводов на базе новых трубных сталей и полимерных материалов с целью существенного продления межремонтного периода их эксплуатации.

Перспектива газовой отрасли Краснодарского края на краткосрочный и долгосрочный период.

Перспектива общего газопотребления Краснодарского края до 2014 года, с учетом ввода объектов обеспечивающих проведение Зимних олимпийских игр 2014 года, составит 13,0 млрд. м3.

Уровень газификации в крае природным и сжиженным газом возрастет к 2020 году и составит 90%; 

Трубопроводный транспорт

Трубопроводный транспорт Краснодарского края представлен магистральными газо-, нефтепроводами и нефтепродуктопроводами.

Протяженность магистральных нефте, нефтепродуктопроводов по территории Краснодарского края составляет 3,0 тыс. км, резервуарный парк – 1,77 млн. м3, объем транспортировки и перевалки нефти – 93,0 млн. тонн в год.

Общая численность работающих специалистов в трубопроводном транспорте – около 7,8 тыс. человек. Общий уровень налоговых отчислений в консолидированный бюджет Краснодарского края 1,5 млрд. рублей,

Решения по конкретным направлениям развития транспортировки нефти и нефтепродуктов принимаются Правительством Российской Федерации с учетом необходимости загрузки существующей транспортной инфраструктуры.

Реализация проектов реконструкции и развития трубопроводных систем для транспортировки нефти и нефтепродуктов обусловливает существенный рост объемов инвестиций, источниками которых будут собственные средства открытых акционерных обществ «АК «Транснефть» и «АК «Транснефтепродукт» и средства инвесторов, с обеспечением путем установления регулируемых цен (тарифов) экономически обоснованной доходности инвестируемого капитала.

Стратегическими целями развития трубопроводного транспорта являются:

- стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на нефть и продукты ее переработки;

- обеспечение стабильно высоких поступлений в доход консолидированного бюджета Краснодарского края;

- формирование устойчивого платежеспособного спроса на продукцию сопряженных отраслей экономики Краснодарского края (нефтяной комплекс, нефтеперабатывающая промышленность).

Для достижения этих целей предусматривается решение следующих основных задач развития трубопроводного транспорта:

- ресурсо- и энергосбережение, сокращение потерь на всех стадиях технологического процесса при транспорте нефти и нефтепродуктов;

- развитие транспортной инфраструктуры комплекса для повышения эффективности экспорта нефти и нефтепродуктов, ее диверсификация по направлениям, способам и маршрутам поставок на внутренние и внешние рынки;

- своевременное формирование транспортных систем;

- расширение присутствия российских нефтяных компаний на зарубежных рынках, их участие в транспортных активах за рубежом.

Приоритетными направлениями научно-технического развития в области трубопроводного транспорта являются:

- создание высоконадежных ресурсосберегающих экологически чистых технологий, оборудования и приборов для обеспечения высокого качества работ при строительстве, эксплуатации и реконструкции систем трубопроводного транспорта;

- разработка новых технических средств обнаружения, локализации и ликвидации аварий на трубопроводном транспорте.

Перспектива трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов на краткосрочный и долгосрочный период.

К 2015 году объемы транспортировки нефти и нефтепродуктов должны увеличиться до 140 млн. тонн:

- ЗАО «КТК-Р» - около 67,0 млн. тонн. нефти в год;

- ОАО «Черномортранснефть» - около 65,0 млн. тонн нефти и нефтепродуктов (за счет перевалки нефти для Туапсинского НПЗ по планируемому к размещению магистральному нефтепроводу «Тихорецк – Туапсе» (Белореченский, Апшеронский, Туапсинский районы).

- ОАО «Северо-Кавказский транснефтепродукт» планирует достигнуть объемов транспортировки нефтепродуктов до 8,3 тонн в год.  

Нефтегазовый комплекс

Составной частью топливно-энергетического комплекса Краснодарского края является нефтегазовый комплекс, устойчивая работа которого определяет развитие и стабильное функционирование хозяйственного комплекса и социальной сферы края.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. приоритетными направлениями развития нефтегазового комплекса Краснодарского края являются:

- привлечение инвестиций в геологоразведку и разработку месторождений углеводородного сырья;

 - разработка месторождений на шельфе Азовского и Черного морей;

 - внедрение новых технологий добычи и переработки нефти и газа;

 - повышение эффективности использования ресурсов.

Нефтегазовый комплекс включает в себя предприятия нефтегазодобычи, нефтепереработки и нефтепродуктообеспечения. 

Нефтегазодобывающая отрасль

Ресурсная база нефти и газа Краснодарского края была сформирована в основном в 50 – 60 г.г. прошлого столетия.

За весь период активной эксплуатации месторождений в Краснодарском крае добыто около 230 млн. т нефти и 400 млрд. м3 газа.

Проблемы нефтегазодобывающей отрасли Краснодарского края:

- истощение запасов нефтяных месторождений;

- сложное геологическое строении месторождений;

- недостаточные капвложения в геологоразведочные работы;

- отсутствие современных методов повышения нефтеотдачи пластов;

- длительное оформление разрешительной документации;

- отсутствие делимитированной государственной границы между Россией и Украиной;

- отсутствие российских технических средств для проведения буровых работ на шельфе.  

Стратегическая цель и приоритеты развития нефтедобывающей отрасли Краснодарского края.

Основная цель проведения политики в нефтедобывающей отрасли - увеличение добычи углеводородного сырья путем реализации мероприятий по поиску и разведке новых месторождений на территории края.

Нефтеперерабатывающая отрасль

Нефтеперерабатывающая отрасль Краснодарского края представляют 3 крупных предприятия, 1 средний НПЗ и 1 мини НПЗ.

Общий объём переработки нефти в Краснодарском крае в 2010 году составил 11,6 млн. тонн (108 процентов к аналогичному периоду прошлого года).

  • Общая мощность НПЗ — 11500 тыс. тонн в год;
  • Переработано нефтепродуктов (2010г.) — 11643,9 тыс. тонн;
  • Производство автомобильного бензина в 2010 году — 232,4 тыс. тонн;
  • Производство дизельного топлива — 3,26 млн.т.
  • Производство мазута топочного — 5,2 млн.т.

Географическое положение Краснодарского края благоприятно для экспорта нефти и нефтепродуктов. В результате скоординированных действий нефтеперерабатывающих производств и организаций, занимающихся транспортировкой нефти и нефтепродуктов, данная отрасль успешно развивается.

Успешно реализуется проект реконструкции ООО «РН-Туапсинский НПЗ», а также модернизация производства ООО «Афипский НПЗ» и ООО «Ильский НПЗ».

Основные проблемы нефтеперерабатывающей отрасли:

- ограниченные транспортные возможности по поставке сырья и реализации готовой продукции;

- ограниченные территориальные возможности по развитию существующих на территории края НПЗ;

- изношенность оборудования нефтеперерабатывающих заводов.

Стратегическая цель - увеличение объемов переработки нефти на территории Краснодарского края, повышение качества выпускаемой продукции.

Основная задача нефтеперерабатывающей отрасли - осуществление реконструкции действующих на территории края нефтеперерабатывающих заводов с целью увеличения их загрузки и полноты переработки углеводородного сырья, что позволит выпускать высококачественное автомобильное топливо и масла, соответствующие международным стандартам.

В этих целях ОАО «НК «Роснефть» ведет реализацию инвестиционного проекта «Реконструкция Туапсинского нефтеперерабатывающего завода, с доведением объемов переработки нефти с 5 до 12 млн. тонн в год до 2012 года». 

Нефтепродуктообеспечение 

В Краснодарском крае на оптово-розничном рынке нефтепродуктов преобладают крупные компании: ОАО НК «Лукойл», ОАО НК «Роснефть», ОАО «Газпром», ОАО «ТНК-ВР».

Основная доля поступления нефтепродуктов в Краснодарский край происходит по железной дороге.

Рынок нефтепродуктообеспечения Кубани, составляет более 30 % потребления в Южном Федеральном округе.

В целом рынок нефтепродуктообеспечения Краснодарского края достаточен для удовлетворения существующего спроса.

В связи с этим стратегической целью является ориентация будущего инвестиционного потенциала отрасли на повышение качества обслуживания и предоставляемых услуг. В этих целях ОАО «НК «Роснефть» и ОАО «НК «Лукойл» реализуются на территории края проекты строительства АЗС олимпийского формата. 

Энергоэффективность 

В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Краснодарском крае готовится  краевая целевая программа по энергосбережению в Краснодарском крае.

Целью программы является повышение надежности энергоснабжения края за счет роста энергоэффективности, сокращение затрат бюджетных организаций на оплату потребляемых топливно-энергетических ресурсов и обеспечение дальнейшего перехода экономики Краснодарского края на энергосберегающий путь развития, в том числе:

дальнейшая реализация энергосберегающей политики на территории Краснодарского края, начатой в 2002 году;

повышение эффективности использования ТЭР и создание необходимых условий для завершения перехода экономики края на энергоэффективный путь развития;

- устойчивое обеспечение населения и экономики края энергоносителями;

- уменьшение негативного воздействия ТЭК на окружающую среду;

- обеспечение энергетической безопасности Краснодарского края.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ТЭК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К 2020 ГОДУ

В результате реализации мер, предусмотренных Стратегией, в крае к 2020 году будут обеспечены:

- стабильное и эффективное удовлетворение потребностей развивающейся экономики и населения края в топливно-энергетических ресурсах, а именно:

- производство электроэнергии в крае возрастет с 40 до 60% от потребности;

- уровень газификации в крае природным и сжиженным газом возрастет с 80 до 90%;

- первичная переработка нефти в крае увеличится с 11 до 20 млн. тонн в год;

- увеличение транспортировки газа (экспортные поставки) с 50 до 94 млрд.м3 в год, нефти и нефтепродуктов с 100 до 160 млн.тонн в год.



Форум "Дело за малым" - Краснодар 2018
Разработанно: OOO "Кубсофт" - www.kubsoft.ru